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德昌縣:十年貪腐的村支書現形記

發布時間:2019-07-05 17:40:44 來源:涼山州紀委監委 字體大小: 分享至:

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蔡世龍被移送檢察機關(邱海燕 ?攝)

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“鄉村四月閑人少,才了蠶桑又插田。”正是春季繁忙時,高墻之內的蔡世龍卻已與外面的鶯飛草長無緣。

今年4月,涼山州德昌縣紀委給予該縣王所鎮茶園村黨支部書記蔡世龍開除黨籍處分,其涉嫌貪污、職務侵占等犯罪問題被移送檢察機關審查起訴,他成為德昌縣監委成立以來移送司法的“村三職”干部第一人。

濫用職權 ?“村務”成“家務”

2009年,德昌縣煙草公司決定在王所鎮茶園村修建30座集中烤房,總投資120多萬元。時任茶園村村委會主任蔡世龍利用職務之便,伙同時任村黨支部書記王洪祥以預收施工老板“土地占用費”等方式扣留烤房修建工程款21.4萬元,二人從中侵占了8萬余元。

就在30座烤房投入使用一年后,王洪祥找到蔡世龍,商議將村集體烤房低價賣給自己的兄弟。面對一手“提拔”自己、有“共同利益”的村支書提出的要求,早將集體財產和群眾利益拋諸腦后的蔡世龍毫不猶豫地做出了選擇。

2011年10月,在沒有經過村民集體討論和村“兩委”審議,也沒有報上級業務主管部門審批的情況下,蔡世龍等人將村集體所有的30座價值120多萬元的烤房及所屬土地,以20萬元的價格賣給了王洪祥的兄弟,并簽訂了非法買賣合同。為表示感謝,王洪祥的兄弟送給蔡世龍1萬元。

剛投入使用一年的集體資產,就這樣以不足成本價六分之一的價格“易主”。50天后,王洪祥再次找到蔡世龍,二人商議后以個人名義將變賣烤房的20萬元資金借給王洪祥的兒子周轉使用。這筆借款長達7年時間一直沒有歸還直至案發,這30座烤房就算“白送”了王洪祥家。2016年,烤房土地在高鐵建設時被占用,補償款達130余萬元,也全部歸到了王家。

罔顧黨紀國法,村書記和村主任隨心所欲、濫用職權處置集體資產,儼然將村務當成了家務,造成集體財產重大損失。

喪失底線 ?截危房補助

“當初村上的干部找到我,說修房子有補助,然后給了我家6000塊錢,其他的都不清楚。”說到D級危房改造補助款,從補助范圍到補助標準,茶園村許多老百姓都知之甚少。也正因為群眾的不知情,讓蔡世龍等有了可乘之機。

2012年,茶園村實行D級危房改造,時任村主任的蔡世龍伙同村支書王洪祥、村文書盧昌遠,隱瞞部分指標優親厚友,從中違規截留侵占資金4萬元。

2013年,在兌付茶園村2011年的D級危房改造補助款時,三人又動起了“歪心思”。為“確保安全”,三人不公開、不公示,私自將指標分給村里“老實聽話”的村民,并從15戶D級危房改造補助款中違規截留9萬元。

“這些私分指標的村民‘白撿’了好處,自然會保守秘密。”案發后蔡世龍說,利用部分村民這樣的心理,他將本該用于解決困難群眾基本住房安全問題的危房改造補助款,變成了中飽私囊的“香餑餑”。

欲望一旦侵蝕人心,人就會鋌而走險。2013年12月,王洪祥離職,蔡世龍擔任茶園村黨支部書記后變得更加肆無忌憚。

2015年,茶園村作為全縣新農村建設示范點,各項新村建設工作如火如荼。作為包村干部眼中“能干”的村支書,群眾心中的“好干部”,各項工作均由蔡世龍統籌進行,項目資金也全由他一人經手辦理。

“諾大一個工程,如此長的時間,我吃苦受累或是順手牽羊根本無人知曉!”心存僥幸的蔡世龍“拔毛”不分對象,撈錢不管來源,以冒領村民蔡某的土地補償款、重復變賣村民黃某被征用并已補償的土地等方式侵吞新農村建設土地補償費共計33萬余元。在新農村建設完成后,又將結余資金2萬余元占為己有。

2016年,茶園村實施新農村綠化工程。事事已習慣“啃一嘴”的蔡書記,再次通過編造虛假合同、代開發票等方式,套取并占有工程結余款3萬余元。

自認為“天高皇帝遠”,沒人管得到的蔡世龍,就這樣一步步走到黨和群眾的對立面,走向了貪污腐敗的深淵。

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該縣紀委監委調查組人員到茶園村核實舉報線索(魏星 ?攝)

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法網恢恢 ?高墻下懺悔

2018年7月,一場別開生面的“陽光問廉”壩壩會在王所鎮茶園村召開,縣委書記、縣長都來了。村民們踴躍拿起話筒,針對惠民惠農補貼“一卡通”等問題提問,相關部門現場作答,極大提振了群眾參與監督的熱情。

“壩壩會”后不久,一個實名舉報蔡世龍的電話打到了德昌縣紀委監委,調查核實工作隨即展開。聽聞此訊的蔡世龍如驚弓之鳥,慌忙找到原烤房施工方對賬、串供,妄圖對抗組織審查,而最終等待他的,還是黨紀國法的嚴懲。

“我知道我做的這些事情終究是瞞不住的。在得知案發后,我每天都擔心接調查組的電話,始終處于高度緊張的狀態……我最盼望過周末和節假日,我認為這個時候調查組不會上班。”惶惶不可終日的蔡世龍,是有著20多年黨齡的老黨員,而他最終丟失了黨性和覺悟,背叛了信任他的村民。

“我對不起家人,更對不起組織,想到自己心存僥幸犯下的錯,每天都在后悔,沒想到我的后半生是坐牢……”看守所里,蔡世龍掩面痛哭。

王所鎮茶園村,高鐵樁基佇立之處,30座烤房早已蹤影全無,被其“撂倒”的村支書,還在高墻內懺悔著……(作者:邱海燕)

編輯人員:胡鑫

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